El del parque industrial de Rojas es, sin dudas, el fiasco más grande de la administración municipal rojense en los últimos años. Ya se fueron siete de los diez años que el gobierno local tiene para concretar el emprendimiento sin que quede sin efecto la donación de Carlos Carmelino, y lo único que se ha hecho hasta ahora es sacar tierra del predio para utilizarla en otros lugares del distrito. No obstante, algunas cosas han cambiado en los últimos días y, aun en el marco del descreimiento social propio de las atrocidades que se han venido cometiendo, hay elementos sólidos que permiten observar un cambio radical en la situación.

El cambio obedece tanto a la decisión del actual intendente municipal, Román Bouvier, de «tomar el toro por las astas» y judicializar el asunto, como a la maduración lógica de una situación que no sólo impidió hasta ahora la construcción del parque industrial sino que perjudicó a numerosos inversores, cuyo dinero se «esfumó» sin que haya noticias sobre su paradero.

El mamarracho administrativo comenzó en el mismo momento de acceder la municipalidad a las veintitrés hectáreas, cuando a instancias del entonces intendente Claudio Rossi, y con el aval del Concejo Deliberante, se otorgó el manejo del fideicomiso a «Miguel Berin Desarrollos Argentinos SA», una sociedad anónima formada por el susodicho (inscripto como autónomo categoría III) junto a una mujer no inscripta en AFIP, quince días después de la donación de Carlos Carmelino, con un capital de cien mil pesos y pretendiendo invertir tres millones de dólares.

En ese momento hubo una buena cantidad de empresarios interesados en invertir en el proyecto, y probablemente haya sido ésa la fuente de financiación pensada por Berin para solventar la construcción de las instalaciones. No obstante, es evidente que algo no funcionó; esas inversiones «desaparecieron», el parque industrial nunca se construyó y el predio permanece abandonado desde entonces, excepto por el movimiento de camiones que en algunas oportunidades han llegado para llevarse tierra del lugar.

Cuando Bouvier asumió como intendente interino, uno de sus primeros actos de gobierno fue tratar de recuperar la administración del predio donado por Carmelino, con vistas a concretar el proyecto y construir el parque industrial. Las negociaciones con Berin resultaron infructuosas, por lo que el Ejecutivo prefirió denunciarlo por incumplimiento ante la justicia, aun sabiendo que el proceso seguramente insumiría mucho tiempo.

Cuáles fueron los caminos recorridos por la justicia, qué fue sucediendo con el paso del tiempo en relación con la pretensión rojense de recuperar el predio y –lo más importante– qué es lo que estaba a punto de ocurrir a principios de este año, son cosas que no trascendieron en absoluto. No hay información, ni oficial ni oficiosa, relacionada con estas cuestiones.

Lo que sí se sabe fehacientemente es que el 20 de abril del corriente año 2026, Miguel Berin, en su doble carácter de fiduciante desarrollador y presidente de la SA fiduciaria que había constituido quince días después de la donación de Carmelino, presentó una nota en la mesa de entradas de la municipalidad de Rojas solicitando «a vuestro Municipio servirse de arbitrar los medios necesarios para autorizar la cesión de la posición contractual del fiduciante desarrollador a la empresa Constructora Ranfi S.A. y de fiduciaria a la empresa Constructora Moreschi S.A., en el seno del Contrato de Fideicomiso de fecha 22 de noviembre de 2019, celebrado en el marco de la Ordenanza 3791/2019».

En ese mismo acto, el señor Federico Chiesa, en su carácter de presidente de las empresas Constructora Ranfi SA y Constructora Moreschi SA, manifestó su voluntad de «incorporar las sociedades que preside como fiduciante desarrollador y como fiduciaria, respectivamente, y cumplir con las prestaciones contempladas en el contrato de fideicomiso de fecha 22 de noviembre de 2019».

El 7 de mayo último, el intendente Román Bouvier firmó el decreto 398/2026 autorizando la transferencia del contrato de fideicomiso, ad referéndum de su aprobación por el HCD, y el 12 de agosto elevó al Deliberativo el correspondiente proyecto de ordenanza, que el cuerpo aprobó por mayoría (con los votos oficialistas y los de LLA, y el rechazo del bloque Unión por la Patria) en la sesión ordinaria celebrada el 27 de agosto. Así quedó la situación despejada de obstáculos, con las puertas abiertas para el inicio de las obras, que se prevé inminente.

TODO MUY PARECIDO; PERO UN DETALLE HACE LA DIFERENCIA

Decíamos anteriormente que en el nuevo contrato celebrado para la construcción del parque industrial hay muchos elementos similares al que fracasó anteriormente. Pero también existe un detalle que no es menor, y es el que, a juicio de este columnista, y también al de las fuentes oficiales consultadas, hace la diferencia y permite el optimismo.

La similitud más importante radica en la participación, en ambos casos, de sociedades anónimas fantasma. Miguel Berin Desarrollos Argentinos SA fue conformada con un capital de 100.000 pesos, dos semanas después de que la municipalidad recibiera el terreno para el parque industrial; Constructora Moreschi SA, la que tendrá a su cargo ahora la ejecución de los trabajos, fue creada hace poco más de dos años (el 29 de enero de 2024) y, según se advierte al consultar registros públicos, no ha hecho nada trascendente hasta ahora.

En este caso, el empresario Federico Chiesa no inventó una SA nueva: se convirtió en el presidente de Constructora Moreschi SA el 28 de julio de este año, tres meses después de presentar la nota solicitando la transferencia del contrato y sesenta días luego de que Bouvier firmara el decreto autorizando el pedido. No hay ningún respaldo, ni documental ni fáctico, para la afirmación que figura entre los considerandos del proyecto de ordenanza aprobado por el HCD sobre «una reconocida trayectoria en el ámbito de la construcción y el desarrollo de proyectos de infraestructura» ni de que haya acreditado, «a lo largo de su actuación antecedentes suficientes en la ejecución de obras de diversa envergadura».

¿Dónde está entonces la justificación del optimismo, de la fe en que esta vez el proyecto sí llegará a buen puerto? En la persona que ha tomado el timón.

Miguel Berin llegó a Rojas como vendedor de lamparitas (que ni siquiera eran de él), y junto con el entonces intendente Rossi pergeñaron para el parque industrial un proyecto basado en que los recursos para solventar la obra provendrían de los propios inversores. Chiesa, en cambio, cuenta con un importante patrimonio económico personal y, además, tiene un interés particular en que todo salga bien: fue el principal perjudicado por las maniobras Berin–Rossi; el que más dinero puso en su momento, recursos que se «esfumaron» luego. Como es lógico, pretende recuperar esa inversión; y para ello necesita que el parque industrial de Rojas se haga realidad.

Esta situación fue expuesta por el propio Chiesa durante una reunión que mantuvo en Rojas con el Concejo en Comisión (una instancia legislativa que no es abierta, ni al público ni a la prensa), previo a la sesión donde quedó aprobado el traspaso del contrato.

Según pudo saberse, está en pleno proceso de regularización la situación de todos quienes invirtieron dinero en la fallida operación Berin–Rossi, y en pocos días más podrían iniciarse los trabajos. Todo indica que esta vez sí, el sueño se hará realidad.

Al respecto sostuvo Román Bouvier que el conflicto por el parque industrial demandó varios años de gestiones, administrativas y políticas, para lograr destrabar una situación que, según planteó, había impedido avanzar con el desarrollo productivo. «Cuatro años pasaron desde la primera pieza que moví junto a mi equipo contra el sistema político y empresario. Y con orgullo podemos decir que esa batalla la ganamos», afirmó el intendente. En ese sentido, señaló que el objetivo es dotar al emprendimiento de «un esquema de administración más transparente» y consideró que la resolución del problema permitirá acercar al distrito a la puesta en marcha efectiva del parque industrial, al que definió como «un paso fundamental para el desarrollo».

DETALLES DE LA OBRA

La construcción del parque industrial «Carlos Carmelino» de Rojas estará a cargo de Constructora Moreschi SA, mientras que Constructora Ranfi SA operará como fiduciante desarrolladora; ambas, presididas por el empresario Federico Mario Chiesa.

Estos lineamientos están incluidos en la ordenanza que autorizó el traspaso contractual; entre ellos también se especifica que el monto de inversión a ejecutar por el fiduciario no podrá ser inferior a dos millones quinientos mil dólares estadounidenses, y que «el resultado de la comercialización y/o la titularidad dominial de los lotes resultantes del desarrollo no podrán ser inferiores al veinte por ciento de la totalidad neta de lo recaudado, o de la cantidad total de metros cuadrados del inmueble fideicomitido, respectivamente».

El plazo de ejecución de las obras será, como máximo, de doscientos setenta días corridos, a computarse desde la aprobación de la renegociación por parte del Departamento Ejecutivo, mientras que quedó integrada una garantía de cumplimiento de la inversión, la cual no podrá ser inferior al 5 por ciento del monto anteriormente indicado (u$s2.500.000).

UNA OPORTUNIDAD, SÍ; PERO TAMBIÉN UN DESAFÍO ENORME

¿Por qué decimos que la concreción del parque industrial podría ser un punto de inflexión para el desarrollo de la ciudad de Rojas? Principalmente por las posibilidades que se abren.

No hay mucho que se pueda adelantar por ahora; pero es obvio que esta noticia corrió entre los sectores empresariales mucho más rápidamente que a nivel de la comunidad; y, de hecho, hay empresas que han manifestado su interés por radicarse en el nuevo espacio planificado de Rojas.

Por supuesto que es imposible (y sería irresponsable) brindar hoy datos sobre posibles puestos de trabajo a crearse; pero muy probablemente los habrá, y en cantidad suficiente como para darle a la ciudad el impulso económico que necesita. Aquí es donde radica la oportunidad, pero también el desafío.

La creación de nuevos puestos de trabajo es la base para pensar en un desarrollo económico; pero, ¿está Rojas en condiciones de cubrir oportunidades de empleo calificado? Instalar una planta de producción de algo depende de una inversión, y no necesariamente lleva demasiado tiempo. Capacitar a las personas para desempeñarse como mano de obra especializada tarda mucho más.

Ahí está el desafío para Rojas; la necesidad de fortalecer una dirección municipal de Educación que sea capaz de predecir situaciones futuras, de evaluar posibilidades a través de las consultas que reciben y de las conversaciones que mantienen el intendente y sus colaboradores más cercanos, y de celebrar contratos con instituciones educativas adecuadas para formar esta mano de obra calificada lo antes posible.

Como se ha visto, de no surgir ningún imponderable, el parque industrial será una realidad dentro de muy poco tiempo. Por ende, Rojas necesita poner manos a la obra de inmediato para prepararse, con el objetivo de lograr para los rojenses los mejores puestos de trabajo que allí pudieren crearse. Sería tragicómico que, habiendo logrado un objetivo por el que venimos peleando desde hace décadas, una vez concretado solamente podamos aportarle recepcionistas y personal de limpieza. Decimos esto con total respeto por todos los trabajos, que son igualmente dignos; pero es obvio que siempre es preferible conseguir los lugares mejor remunerados o con mayor capacidad para viabilizar el desarrollo personal de los trabajadores.

Con el parque industrial, Rojas parece encaminado a saldar una de sus deudas históricas: la de la falta de trabajo. Pero hay que actuar con inteligencia y evitar seguir perdiendo minutos que son irrecuperables.

¿En Rojas llegó el momento de saldar deudas históricas?
17/09/2026 | Problemas centrales como el trabajo y la vivienda, además de obras estratégicas que habían quedado postergadas durante décadas, hoy están en la agenda pública y muchas no son sólo proyectos, ya que han comenzado el camino hacia su concreción. ¿Germinará la semilla en medio del caos? Hay motivos para el optimismo.