Información general | 02/05/2024 | 16:08
Por:Redacción El Portal de Rojas.
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Hoy fue difundido el decreto de convocatoria N° 461/24, firmado por el intendente Román Bouvier y por el jefe de gabinete, Nicolás Scardino, donde quedó establecido que podrá acceder a ese cargo «cualquier vecino que pague anualmente las tasas municipales».
En cambio, no podrán ser «mayores contribuyentes»: quienes no tengan domicilio real y permanente en el municipio; los incapaces, quebrados y concursados civiles; el intendente y los concejales; las personas jurídicas y aquellos comprendidos en las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en los artículos sexto y séptimo de la LOM (los que directa o indirectamente estén interesados en algún contrato en que la municipalidad sea parte; fiadores o garantes de personas que tengan contraídas obligaciones con la municipalidad; inhabilitados para el desempeño de cargos públicos y empleados a sueldo de la municipalidad o de la policía, entre otros).
Los interesados deberán inscribirse, hasta el miércoles 15 de mayo inclusive, en la Mesa de Entradas, Salidas y Archivo de la municipalidad.
Según consta en la LOM, los «mayores contribuyentes» formarán parte de una asamblea convocada por el Concejo Deliberante que tiene injerencia sólo en dos asuntos: tributarios y de endeudamiento. Es un concepto arcaico que sobrevivió en la Constitución de la provincia desde el siglo XIX y que defiende intereses aristocráticos y su injerencia en la política de aquel entonces. Hoy está totalmente desvirtuado, pero sigue vigente.
Según la Constitución de la provincia y la LOM, los concejos deliberantes son soberanos en sus decisiones pero, en dos asuntos, tales resoluciones no llegar a tener vigencia si no son ratificadas por la «asamblea de Mayores Contribuyentes».
En un principio, esos ciudadanos debían contar con ciertos ingresos o patrimonio, lo que ha quedado derogado por el desuso. La institución constituye un resabio de los privilegios que estableció la Constitución de 1873, que fuera mantenido por la de 1889, reformulada por la reforma de 1934, y no fuera eliminada por la de 1994. Dicho privilegio consistía en dar voz y voto, en cuestiones que hacían a las finanzas de los municipios, a las personas más acaudaladas.
Aunque todos la consideran una rémora histórica, con la última reforma constitucional de 1994 se perdió la oportunidad de eliminarla o actualizar ese mecanismo institucional que nació en las primeras décadas del siglo pasado como defensa de sectores conservadores contra los objetivos recaudatorios de los nuevos actores políticos.
La lista de «mayores contribuyentes» se actualiza anualmente. Quienes resultan designados titulares, son convocados a sesiones especiales para tratar aumento de tasas o autorizaciones de empréstitos. En general, se trata de vecinos inscriptos por las fuerzas políticas con representación en el deliberativo, guardando la misma proporción de cada bloque. No tiene vigencia ningún recaudo de carácter económico, por lo que han dejado de ser «mayores contribuyentes» sino adherentes a los partidos políticos que los convocan.
En el pasado, la de «mayor contribuyente» era una figura destinada a que los grandes terratenientes pudieran controlar nuevos tributos o aumentos importantes que afectaran su patrimonio. Hoy, para cumplir con ese obsoleto requisito de la LOM, cualquier vecino que pague sus tasas puede serlo. Todo el mundo aspira a que este personaje desaparezca de la normativa, pero hasta el momento no se ha logrado.
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